EU ønsker færre grænsekontroller i Schengenområdet

EU-Kommissionen opfordrer ni Schengen-lande til at afvikle de midlertidige grænsekontroller og gradvist fjerne dem for i stedet at implementere mere målrettede foranstaltninger, hvor det er muligt.

Anbefalingen gælder blandt andet Frankrig, Tyskland, Holland, Danmark, Sverige, Norge, Østrig, Italien og Slovenien. I denne uge offentliggjorde Kommissionen sine vurderinger af tiltagene og konkluderede, at kontrollen bør forblive midlertidig og udskiftes med mere målrettede foranstaltninger.

Overvejelser om nye EU-regler og ændrede værktøjer

Schengen-samarbejdet hviler på princippet om bevægelsesfrihed uden rutinemæssig pas- og grænsekontrol mellem medlemslandene. Forordningerne giver dog mulighed for midlertidig kontrol, når der foreligger alvorlige trusler mod den offentlige orden eller den indre sikkerhed. EU-Kommissionen understreger, at sådanne tiltag bør være en sidste udvej og begrænses til ekstraordinære situationer.

Ifølge Kommissionen har en række nye initiativer styrket medlemslandenes evne til at håndtere migrations- og sikkerhedsudfordringer uden at skulle opretholde indre grænsekontrol i længere tid.

Blandt de fremhævede tiltag er indførelsen af EU’s migrations- og asylpagt samt det digitale ind- og udrejsesystem (EES), som nu er helt operationelt ved Schengen-områdets ydre grænser.

I de senere år har Tyskland, Frankrig, Holland og flere andre lande også nævnt uregelmæssig migration, menneskesmugling og terrortrusler som begrundelse for at fortsætte kontrollen.

Betydning for turisme

For turistbranchen er bevægelsesfrihed inden for Schengen en grundlæggende forudsætning for effektiv transport af både fritids- og erhvervsrejsende.

Selvom de fleste af nutidens kontroller er tilfældige og ikke indebærer systematisk paskontrol ved hver grænseovergang, har de medført forsinkelser på visse vej-, tog- og færgeruter. Flere brancheorganisationer har derfor advaret om, at langvarige interne kontroller kan svække noget af Schengen-samarbejdets værdi.

Kommissionens anbefaling har ikke juridisk bindende kraft, men sender et klart signal om, at Bruxelles ønsker en gradvis tilbagevenden til et Schengen-område med så få interne grænsekontroller som muligt.

Kilder

• EU-Kommissionen, Midlertidig genindførelse af grænsekontrol, juni 2026

• EU-Kommissionen, Grænser – Status for Schengen-området 2026, juni 2026

• EU-Kommissionen, Entry/Exit System (EES) er fuldt operationelt, april 2026

• EU Law Live, European Commission afgiver vurderinger om midlertidige interne grænsekontroller i ni Schengen-lande, juni 2026

• EU-Kommissionen, Grænseovergang – Schengen Borders Code, juni 2026