Kommissæren for bæredygtig transport og turisme, Apostolos Tzitzikostas, præsenterede planen i Bruxelles i tæt samarbejde med Raffaele Fitto, den fremtrædende næstformand i Kommissionen for samhørighed og reformer. Dagen efter blev han den første til at formidle den for EU’s turismeministre ved et topmøde i Mullingar, Irland, hvor formandskabet for Rådet ligger hos landet.
Strategien var ikke ventet før foråret 2026. Ifølge en oversigt i Europa-Parlamentets arbejdsdokumenter om det lovgivningsmæssige arbejde var det i Kommissionens arbejdsprogram for 2026 angivet, at strategien ikke ville være bindende. I strategimeddelelsen understreges det, at de foreslåede foranstaltninger respekterer medlemsstaternes nationale kompetencer i overensstemmelse med artikel 195 i EU-traktaten.
Annonce
Strategien hviler på EU’s 2030-dagsorden for turisme, som Rådet vedtog i december 2022. Dagsordenen fokuserer på fem centrale områder: grøn omstilling, digital modernisering, modstandsdygtighed og inklusion, udvikling af færdigheder samt støtte og rammer for forvaltningen. I sit missionærbum til Tzitzikostas i september 2024 opfordrede Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, ham til at intensivere EU-indsatsen for en mere modstandsdygtig og konkurrencedygtig turismesektor i overensstemmelse med dagsordenen.
Halvdelen af overnatningerne i EU forekommer i blot 13 procent af regionerne
Annonce
Ifølge strategimeddelelsen tog EU i 2025 imod omkring 600 millioner internationale gæster, hvilket svarer til næsten 40 procent af alle internationale turister på globalt plan. Turisme bidrog direkte med cirka 4,1 procent af EU’s samlede brutto-værditilvækst i 2025. Når indirekte og afledte virkninger indregnes, ligger andelen omkring 10,1 procent.
Over 20 millioner mennesker arbejder i branchens sektor, som består af omkring 5 millioner virksomheder, hvoraf størstedelen er små eller mellemstore. Hele 96 procent af turistvirksomhederne er mikrovirksomheder – virksomheder med færre end ti ansatte og med en årlig omsætning på højst 2 millioner euro. Endvidere udgør små og mellemstore virksomheder 3 procent, og kun 1 procent er store virksomheder.
Annonce
Kommissionen fremhæver, at 92 procent af små og mellemstore turistvirksomheder har vanskeligheder ved at tiltrække kvalificeret arbejdskraft.
Ifølge Kommissionen planlægger 76 procent af europæerne at rejse inden for de næste seks måneder. Samtidig forventes 42 procent af alle overnatninger at finde sted i de tre mest populære måneder.
“Halvdelen af alle turistindkvarteringsmuligheder i Europa er koncentreret i blot 13 procent af regionerne,” sagde Tzitzikostas under præsentationen, citeret af Forbes.
– Vi skal derfor bevæge os ud over jagten på besøgstal og i stedet søge varig værdi, beskytte livskvaliteten for borgerne og de fastboende samt støtte lokalsamfund og virksomheder, udtalte han ved pressemødet.
Frivillige værktøjer til destinationer
Kommissionen vil begynde at udarbejde en fælles EU-model for turismeforvaltning i 2027. Ifølge strategidokumentet vil modellen fungere som et frivilligt referencepunkt for medlemslandene, for eksempel når de udformer nationale og regionale planer eller ansøger om EU-midler.
